堅(jiān)定先鋒本色堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)品質(zhì)發(fā)言稿
全體黨員干部要切實(shí)發(fā)揮好“先鋒”示范引領(lǐng)作用,帶頭扛責(zé)任,帶頭抓落實(shí)。下面是小編為大家整理了堅(jiān)定先鋒本色堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)品質(zhì)發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
堅(jiān)定先鋒本色堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)品質(zhì)發(fā)言稿篇1
連日來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛召開專題會議,印發(fā)輔導(dǎo)資料,撰寫心得體會,舉辦專題講座,多措施、多角度、多層面學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)市七次黨代會精神。筆者認(rèn)為,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,唯有牢記職責(zé)使命,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),拉高工作標(biāo)桿,把本職工作做到優(yōu)秀、出彩、極致,才能更好地貫徹落實(shí)市七次黨代會精神。
要鑄就絕對忠誠的擔(dān)當(dāng)品格。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中擔(dān)負(fù)著重要使命,沒有對黨的絕對忠誠是絕對不行的。因此,貫徹落實(shí)市七次黨代會精神,紀(jì)檢監(jiān)察干部要把絕對忠誠作為首要政治品質(zhì),要擔(dān)當(dāng)起“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的政治責(zé)任與歷史使命,按照市七次黨代會指明的方向、部署的任務(wù)、繪制的藍(lán)圖,自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做好本職工作,以絕對忠誠的政治品格,聽從責(zé)任和使命的召喚。
要胸懷舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識。勇于擔(dān)當(dāng)者,必然敢于直面問題、從不回避責(zé)任。針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,紀(jì)檢監(jiān)察干部要擁有責(zé)任在心、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前的胸懷,挺起精神脊梁,具有“雖千萬人吾往矣”的政治勇氣,擁有“敢把皇帝拉下馬”的膽略氣魄,時(shí)刻保持一種“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)意識,在重任面前敢迎敢接,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為。
要擁有鐵肩正義的擔(dān)當(dāng)謀略。紀(jì)檢監(jiān)察干部講擔(dān)當(dāng),就是要牢牢把主責(zé)主業(yè)裝在心里、抓在手上、擔(dān)在肩上,就是要集中精力踐行“四種形態(tài)”,堅(jiān)持紀(jì)挺法前,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”。尤其是在紀(jì)律審查工作中,擦亮眼睛,高擎利劍,敢做擋風(fēng)驅(qū)鬼的“泰山石”,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,著力解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,保證職責(zé)在自己手中不掉線、不亂碼、不削弱、不變通。
大時(shí)代呼喚大擔(dān)當(dāng),大擔(dān)當(dāng)履行大責(zé)任。貫徹落實(shí)市七次黨代會精神,紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)在履職盡責(zé)的過程中,主動融入全市“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的戰(zhàn)略布局,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),拉高工作標(biāo)桿,做一名政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
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敢于擔(dān)當(dāng)是新形勢下黨員干部必備的能力,是針對新形勢、新問題、新任務(wù)的干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。作為紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)不斷提高認(rèn)識,增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性,把堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)為民融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作始終,努力作“敢于擔(dān)當(dāng)”的表率。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)為民,在嚴(yán)以用權(quán)上作表率。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把維護(hù)人民的利益、實(shí)現(xiàn)社會公平正義作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為衡量和檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)以用權(quán)的關(guān)鍵就是要堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)、不辱使命,始終堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,不講情面、不徇私情、按規(guī)則、按制度行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán),不搞特權(quán)、不搞選擇執(zhí)紀(jì),絕不以案謀私,更不能怕打擊報(bào)復(fù),只有自身凈、自身硬,才能扛得起、走得正,才能切實(shí)為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),心懷高尚的人生追求,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,守得住清貧、耐得住寂寞,克己奉公、勤政廉政,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。時(shí)時(shí)刻刻對人民群眾心存敬畏、對黨紀(jì)國法心存敬畏,做到手握戒尺,行有所止,做到知任圖進(jìn)、知責(zé)思為、知德守正。
堅(jiān)持實(shí)事求是,在謀事創(chuàng)業(yè)上作表率。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決反對形式主義,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),注重調(diào)研,講真話、干實(shí)事、重實(shí)效,把心思用在干事業(yè)上、把精力投入到抓落實(shí)上。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一環(huán)扣一環(huán)地抓工作、一步一個(gè)腳印地干事業(yè),辦一件成一件、一件接著一件干,作出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。紀(jì)檢監(jiān)察工作往往會直接面對尖銳的矛盾,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于直面矛盾是非常重要的品質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)就是要敢于堅(jiān)持原則,紀(jì)檢監(jiān)察工作原則性、政策性很強(qiáng),最能體現(xiàn)和檢驗(yàn)每位同志的擔(dān)當(dāng)精神。紀(jì)檢干部要時(shí)刻保持嫉惡如仇的凜然正氣,在執(zhí)紀(jì)辦案中做到鐵面無私、剛正不阿、敢于碰硬、堅(jiān)持真理,面對各種壓力百折不撓,堅(jiān)決做到執(zhí)好紀(jì)、辦好案、問好責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察工作也要講原則性和靈活性,但在大是大非問題面前首先要堅(jiān)持原則,不能放棄原則而靈活。要牢固樹立責(zé)任意識和大局意識。逆境順境看襟度,大事難事看擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)的是責(zé)任,展示的是能力,反映的是作風(fēng)。工作中,不僅要勇于做“主攻手”,還要甘于當(dāng)“助攻手”、“當(dāng)配角、打下手”,拉偏套使正勁、做機(jī)動補(bǔ)窟窿、唱黑臉不爭功,做的是默默無聞的工作,在“打下手”中提高自己的能力和水平。
狠抓自身建設(shè),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上作表率。紀(jì)檢干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新的意識,深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)尤其是辦案和文字業(yè)務(wù),不斷提升綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。委局機(jī)關(guān)要健全長效學(xué)習(xí)和創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出課題引領(lǐng),在創(chuàng)新實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)效。打鐵還需自身硬,正人先正己。要帶好班子、領(lǐng)好隊(duì)伍,對縣紀(jì)委自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。要加大對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查辦案全過程的管理力度,對跑風(fēng)漏氣、以案謀私等違紀(jì)違法行為零容忍,堅(jiān)決查處絕不手軟。紀(jì)檢干部要帶頭執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,對違反規(guī)定的一律點(diǎn)名道姓公開曝光,自覺接受群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,為反腐倡廉提供堅(jiān)強(qiáng)保障。努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)對黨員干部日常管理和監(jiān)督,對黨員干部身上發(fā)生的傾向性、苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,不能使小問題演變成大問題。要扎緊規(guī)范權(quán)力的制度籠子,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系建設(shè),著力推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促黨員干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要以零容忍態(tài)度查處腐敗,既要重拳出擊“打老虎”,又要關(guān)注民生“拍蒼蠅”。真正做到“紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外”,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
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通過三天學(xué)習(xí)研討,我對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,以及落實(shí)主體責(zé)任對于健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處的極端重要性有了新的深刻認(rèn)識。
黨委(黨組)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章賦予的重要職責(zé),也是十八屆三中全會明確提出的重大政治任務(wù)。近年來,國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局黨支部在委黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合工作特點(diǎn),時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,把主體責(zé)任扛在肩上,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,先后查處曝光了液晶面板、茅臺五糧液、奶粉、黃金飾品、汽車及配件等一系列在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的價(jià)格壟斷案件,受到社會廣泛贊譽(yù)。強(qiáng)化主體責(zé)任,守土有責(zé),嚴(yán)格管理,所查案件沒有發(fā)生一起提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況,全局干部沒有一人因廉政問題被群眾反映和被查單位投訴舉報(bào)。,我局因此獲得了第二屆中央國家機(jī)關(guān)“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān),爭做人民滿意公務(wù)員”活動先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
下面,就對落實(shí)主體責(zé)任的認(rèn)識,在落實(shí)主體責(zé)任方面開展的工作、存在的問題,以及下一步改進(jìn)工作的思考、措施及建議談幾點(diǎn)體會。
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一、落實(shí)主體責(zé)任是各級黨組織的神圣使命
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎黨的生死存亡,關(guān)乎“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。落實(shí)主體責(zé)任,集中體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的關(guān)鍵舉措,考驗(yàn)著各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性覺悟、治理能力。各級黨組織作為本地區(qū)本部門的領(lǐng)導(dǎo)核心,擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、推動、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要使命。反腐敗斗爭的形勢越嚴(yán)峻、任務(wù)越艱巨,管黨治黨的要求就越嚴(yán)格,全面落實(shí)主體責(zé)任就越重要、越突出。各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人要時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危、勇于擔(dān)當(dāng),以高度的理論自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
價(jià)格是市場的核心,又與群眾生活息息相關(guān),社會高度關(guān)注。價(jià)格監(jiān)管不僅是建立統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的重要保障。打鐵必須自身硬。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,廉潔執(zhí)法、不徇私情,是價(jià)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)忠實(shí)履職的先決條件。價(jià)監(jiān)局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為價(jià)格執(zhí)法的銳利武器,堅(jiān)守廉潔底線,保持清廉品質(zhì),以嚴(yán)明紀(jì)律打造了一支過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。我們不僅抓本局,還抓全國系統(tǒng)。在最近開展的全國商業(yè)銀行收費(fèi)檢查中,我局要求執(zhí)法人員嚴(yán)守廉政紀(jì)律,不僅保證了檢查工作順利有效開展,也贏得了整個(gè)銀行系統(tǒng)的廣泛尊重。在整個(gè)銀行收費(fèi)檢查過程中,我局直接組織對150家商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和處理,共計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁金額15.85億元,其中退還7.9億,沒收0.3億元,罰款7.65億元。此次商業(yè)銀行收費(fèi)檢查成效顯著,對銀行業(yè)的觸動和影響很大。被檢查單位對檢查組的工作能力和作風(fēng)給予充分肯定,認(rèn)為檢查組專業(yè)、敬業(yè)、廉潔自律,公道正派、依法辦案,值得學(xué)習(xí),令人敬佩。
二、落實(shí)主體責(zé)任是價(jià)監(jiān)工作取得成效的有力法寶
價(jià)監(jiān)局黨支部始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,建立健全體制機(jī)制,定期研究解決重大問題,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),確保主體責(zé)任不折不扣貫徹落實(shí)。
(一)建立完善支部工作制度。在機(jī)關(guān)黨委支持下,我局將支委組成人員由5人擴(kuò)大到7人,加強(qiáng)了支部工作力度,提升了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到支部建設(shè)各項(xiàng)工作中,抓好黨員的日常教育、監(jiān)督、管理。高度重視支部制度建設(shè),建立完善了“雙向點(diǎn)評”制度、經(jīng)常性談心交流制度、黨員組織生活制度、支部大會制度、集體政治學(xué)習(xí)制度、年輕干部培養(yǎng)制度,以及與上級黨組織之間的通訊員制度等7項(xiàng)制度,完善了服務(wù)型黨支部工作機(jī)制,保障了黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性。黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部之間堅(jiān)持“雙向點(diǎn)評”,把廉潔自律與公正執(zhí)法作為重點(diǎn)點(diǎn)評內(nèi)容,增進(jìn)了溝通交流,增強(qiáng)了反腐倡廉的主動性和自覺性。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持“婆婆嘴”,逢會必講,不管是布置工作還是檢查工作,都要提出廉政要求。在推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)中大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)精神,努力形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的用人導(dǎo)向,著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,價(jià)監(jiān)局根據(jù)中央和委黨組部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,聚焦“四風(fēng)”突出問題,先后召開3次高質(zhì)量、嚴(yán)要求的局班子專題民主生活會,增強(qiáng)了廉潔自律意識,明確了下一步整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。由于上下級溝通得到有效保障,近年來價(jià)監(jiān)局沒有一起因廉潔問題引起的群眾舉報(bào)和反映,拒腐防變意識和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不斷強(qiáng)化,為推進(jìn)價(jià)格監(jiān)管工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。分級管理、責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作“五個(gè)同步”,即同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,層層取得實(shí)效。作為全委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作先行先試單位,支部對每項(xiàng)職能、每個(gè)處室、每個(gè)崗位進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確高中低等不同風(fēng)險(xiǎn)等級,制定有針對性的防控措施。全局梳理工作事項(xiàng)7項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個(gè),46個(gè)崗位中確定了13個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位、15個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)崗位、12個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)崗位,6個(gè)無風(fēng)險(xiǎn)崗位。通過風(fēng)險(xiǎn)梳理,確定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作重點(diǎn),提高了廉政工作效率。
堅(jiān)持一崗雙責(zé),班子主要負(fù)責(zé)人為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的第一責(zé)任人,以身作則,帶頭做好表率。堅(jiān)持黨務(wù)業(yè)務(wù)兩手抓、兩手硬,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自過問,抓早抓小、抓實(shí)抓牢。抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己,對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并對分管處室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)責(zé)。各處處長是本處廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要對處內(nèi)干部進(jìn)行經(jīng)常性廉政教育和提醒,發(fā)現(xiàn)問題的,必須及時(shí)、如實(shí)向支部報(bào)告。班子主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),帶頭講廉政黨課、帶頭作出廉政承諾、帶頭開好民主生活會、帶頭參加責(zé)任制檢查考核,自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動者和示范者。同時(shí),對黨員干部嚴(yán)于教育、嚴(yán)于管理、嚴(yán)于監(jiān)督,對歪風(fēng)邪氣決不妥協(xié)、敢于批評、堅(jiān)決制止,不當(dāng)老好人,不搞無原則的一團(tuán)和氣,絕不放任一個(gè)黨員、一個(gè)干部滑向腐敗深淵。
(三)不斷完善廉潔執(zhí)法制度。一是出臺了廉潔執(zhí)法相關(guān)規(guī)章。出臺《價(jià)格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》,明確了價(jià)格執(zhí)法中的14個(gè)不準(zhǔn)。包括不準(zhǔn)以任何理由將應(yīng)該立案的案件作不立案處理,不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)私自接觸檢查對象商談與案件有關(guān)的工作等。出臺《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的規(guī)定》、《貫徹落實(shí)〈委黨組關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的意見〉的實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí),出臺或重新修訂了《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等,完善執(zhí)法程序,約束行政權(quán)力。二是實(shí)施了價(jià)格執(zhí)法廉政情況反饋制度。針對執(zhí)法人員對于調(diào)取哪些證據(jù)、采認(rèn)哪些違法事實(shí)有較大的自由裁量權(quán),在銀行收費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、質(zhì)檢收費(fèi)、教育收費(fèi)等專項(xiàng)檢查中,制定了專門的廉潔執(zhí)法情況反饋表,請被查單位和所在地價(jià)格主管部門直接向我局反饋檢查組廉潔執(zhí)法情況,取得了較好的效果。如商業(yè)銀行收費(fèi)檢查中,請銀行匿名填寫反饋表并用快遞專函報(bào)價(jià)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人,協(xié)助加強(qiáng)監(jiān)督,受到銀行方面的高度評價(jià)。三是堅(jiān)持重大案件集體審議制度。制定《價(jià)格行政處罰案件審理審查規(guī)則》,在重大案件中,堅(jiān)持由局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室組成案件審理委員會,對案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否齊全、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否適當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,促使價(jià)格執(zhí)法調(diào)查權(quán)和處罰權(quán)適當(dāng)分離,既相互制約又相互協(xié)調(diào),有效防止了個(gè)別執(zhí)法人員徇私辦案。四是加大干部輪崗交流力度。近三年來,先后輪崗交流干部近30人次,既全面培養(yǎng)鍛煉了干部,強(qiáng)化了干部監(jiān)督管理,也促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),為干部健康成長創(chuàng)造了良好環(huán)境。五是加大案件曝光力度,加強(qiáng)社會監(jiān)督。近年來,曝光了汽車配件企業(yè)價(jià)格壟斷案、奶粉價(jià)格壟斷案、三星等液晶面板企業(yè)價(jià)格壟斷案、家樂福、沃爾瑪價(jià)格欺詐案、聯(lián)合利華散布漲價(jià)信息案、房地產(chǎn)企業(yè)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案、違法囤積中藥材案、教育亂收費(fèi)案等,得到社會一致好評。
也應(yīng)清醒看到,在落實(shí)主體責(zé)任方面,還存在著一些差距和問題。一是有的對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實(shí)不力,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成分內(nèi)之事,存在形式主義。二是重業(yè)務(wù)、輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象仍較普遍,一手軟、一手硬問題始終沒有得到很好解決。三是好人思想不同程度地存在,不敢抓不敢管。這與思想上認(rèn)為黨風(fēng)廉政是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與己無關(guān)的錯(cuò)誤思想有關(guān)。四是能力不夠,不會管、管不好。沒有有效辦法,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的思路,碰到問題沒有招數(shù)。解決這些問題,必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識,把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到本部門各項(xiàng)工作中去,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),當(dāng)好廉潔從政的表率。
三、堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新方式方法,不斷完善主體責(zé)任
國家發(fā)展改革委黨組高度重視落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,8月3日,專門以黨組名義印發(fā)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,對落實(shí)主體責(zé)任提出了明確要求。下一步,我局將嚴(yán)格按照委黨組和這次研討學(xué)習(xí)中工委領(lǐng)導(dǎo)的要求,切實(shí)增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命意識,主動把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。
第一,加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化理想信念,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識。把深入開展黨風(fēng)廉政教育作為科學(xué)有效預(yù)防腐敗的重要手段,通過編發(fā)廉政手機(jī)短信、剖析典型案例、參觀廉政教育基地等方式,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),讓黨員干部“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”,牢記“莫伸手,伸手必被捉”的道理,敬畏權(quán)力,堅(jiān)持原則,切實(shí)增強(qiáng)履行主體責(zé)任和拒腐防變的政治自覺。
作為黨支部書記,首先要進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識,明確主體責(zé)任內(nèi)容,充分認(rèn)識落實(shí)主體責(zé)任的極端重要性,做廉潔自律的模范。同時(shí),既掛帥、又出征,在具體業(yè)務(wù)工作中抓好干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育,讓廉潔自律意識入心入腦。堅(jiān)持制度先行,抓早抓小,做實(shí)做細(xì),從風(fēng)險(xiǎn)排查、動態(tài)監(jiān)控、定期檢查等環(huán)節(jié)入手,不斷強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
第二,厘清權(quán)力清單,完善風(fēng)險(xiǎn)防控,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。結(jié)合全委正在開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),全局再次組織對每個(gè)崗位、每項(xiàng)職能、每個(gè)干部的權(quán)力責(zé)任進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,制定完善制度措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動和我委開展的“兩轉(zhuǎn)三大”學(xué)習(xí)推進(jìn)活動,我局提前主動下放了部分監(jiān)管權(quán)限,將除29家中央企業(yè)總部以外的價(jià)格監(jiān)管職能全部下放給地方價(jià)格主管部門,不僅充實(shí)了基層價(jià)格監(jiān)管職責(zé),也有效調(diào)動了地方的工作積極性。確認(rèn)并公布執(zhí)法權(quán)力清單,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格依法行政。及時(shí)向社會公布價(jià)格行政執(zhí)法的最新進(jìn)展,加大案件曝光力度,加快建設(shè)四級聯(lián)網(wǎng)、公開透明的12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng),以社會監(jiān)督推動權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。
第三,嚴(yán)格辦案程序,完善民主決策,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。以透明化、公開化為重點(diǎn),努力打造管用實(shí)用的制度之籠,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。不斷推進(jìn)價(jià)格行政執(zhí)法權(quán)力的透明運(yùn)行,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。我局在查辦汽車零配件、高通公司等價(jià)格壟斷案件時(shí),廣泛邀請經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)專家學(xué)者、行業(yè)權(quán)威等參與案件討論和處理決策,保證了案件處理的科學(xué)性。堅(jiān)持完善民主決策機(jī)制和案件集體審理機(jī)制,為科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,必須加強(qiáng)干部思想教育,強(qiáng)化理想信念,厘清權(quán)力責(zé)任,完善風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)民主決策,嚴(yán)格審批程序,形成科學(xué)有效的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
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