安全生產(chǎn)工作事關(guān)水利各單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)水利各單位每一位干部職工的根本利益。下面就由小編為你帶來(lái)水利局安全生產(chǎn)演說(shuō)稿，希望你喜歡水利局安全生產(chǎn)優(yōu)秀發(fā)言稿。

水利局安全生產(chǎn)演說(shuō)稿篇【1】

各位朋友：

大家好!

在開始我的演講之前，我想請(qǐng)各位猜個(gè)小謎語(yǔ)。“巧婦當(dāng)家，人民做主”，打一兩個(gè)字的勞動(dòng)保護(hù)詞語(yǔ)。有的朋友可能猜到了，對(duì)，謎底就是“安全”。

安全是一首歌，需要用心去譜寫美妙的音符;安全是一棵樹，需要用真情去澆灌綠色的向往;安全是一座山，需要毅力去跋涉險(xiǎn)峻的路途。

悠悠歲月，鑒史唯水;興修水利，強(qiáng)國(guó)富民!從大禹治水的開天辟地到三峽工程的舉世矚目;從鄭國(guó)渠的開篇之作到南水北調(diào)的巨匠手筆，功在當(dāng)代，利在千秋!治理水患，興修水利，水利人在中華民族史書上寫下了壯麗的一頁(yè)。同時(shí)，我們也深知，事業(yè)的蓬勃，成就的輝煌，一切離不開“安全”。“水系民生，安全發(fā)展”是我們每個(gè)水利人殷切的期盼和奮斗的目標(biāo)。

朋友，當(dāng)你迎著初升的朝陽(yáng)，意氣風(fēng)發(fā)地走向工作崗位的時(shí)候;當(dāng)你踏著晚歸的夕陽(yáng)，告別一天的勞累與親人團(tuán)聚的時(shí)候，你身邊的環(huán)境是如此的溫馨幸福，這里沒(méi)有災(zāi)禍與悲痛，也許你會(huì)說(shuō)，血與淚的慘劇離我們很遠(yuǎn)。然而，不幸的事情往往悄然而至，防不勝防。

讓我們?cè)僖淮巫呷肽莻€(gè)傷感的春天。一個(gè)年輕的生命永遠(yuǎn)離開了我們，永遠(yuǎn)地離開了這個(gè)五彩繽紛的世界!他，一名普通的渠道維護(hù)工人，在那個(gè)暖洋洋的春日午后，他和同伴去開啟閘門放水。閘門準(zhǔn)確無(wú)誤地提升起來(lái)，水流傾瀉而出。臨走時(shí)，他的手機(jī)掉在了閘門上方的平臺(tái)上，他馬上要去撿，同伴叫他戴上安全帶再去，他回頭一笑，說(shuō)了句：“沒(méi)事”。他不知道，這竟成了他留給世間的最后一個(gè)微笑和最后一句話。他失足了，狂瀉的水流瞬間將他吞噬。一時(shí)的疏忽，想挽回已經(jīng)不可能了。誰(shuí)也不會(huì)想到，短暫的一瞬間，他就再也沒(méi)有能看到這個(gè)世界，看到自己的親人!無(wú)法想象，在水中，他怎樣地被黑暗無(wú)所顧忌地包圍，怎樣地被恐懼和絕望所淹沒(méi)，怎樣地任由生命被一分一秒地吞噬，被一分一秒地剝奪!直到今天，這仍然讓我們?nèi)滩蛔〉貒@息!年邁的雙親啊，心還在滴血嗎?白發(fā)人送黑發(fā)人那痛徹心扉的痛苦豈能是我們用言語(yǔ)和文字所能表達(dá)!年輕的工友們，是否還在腦海中依稀可辨的記憶里重復(fù)著昨日的悔和痛?是否偶爾地，也會(huì)想起那張永遠(yuǎn)定格了的年輕面孔?

逝去的終歸是逝去了，它留給我們深切的悲痛，更多的還是深刻的反思。記得有位哲人說(shuō)過(guò)：“地球上一切美麗的東西都來(lái)源于太陽(yáng)，而一切美好的東西都來(lái)源于人”。然而，我們?cè)趧?chuàng)造美好的同時(shí)，卻又在違章的一瞬間無(wú)情地將它毀滅。如果說(shuō)設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的損失我們可以計(jì)算，那么對(duì)于生命，人世間最寶貴的生命，我們又該如何計(jì)算?那些只圖一時(shí)方便，存一絲僥幸而造成的人生悲劇又何止一起呢?我們不妨給每個(gè)安全事故做個(gè)假設(shè)，假如當(dāng)時(shí)他多走了幾步路，假如當(dāng)時(shí)他嚴(yán)格執(zhí)行安全措施的檢查，假如他當(dāng)時(shí)系牢了安全帶，也許悲劇就不會(huì)發(fā)生了。所以，請(qǐng)不要在生死攸關(guān)時(shí)試自己的運(yùn)氣。有了安全，我們才能以休閑的心情漫步在夕陽(yáng)西上的田野中、小河邊，低聲吟唱“采菊東籬下，悠然見南山”;有了安全，我們才能以堅(jiān)定的意志去攀登人生的階梯，放聲高歌“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”;有了安全，我們的事業(yè)才能象三春的桃李紅紅火火，蓬勃呈現(xiàn)“一支獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園”的爛漫風(fēng)情。安全就如光芒四射的太陽(yáng)，照亮我們整個(gè)人生;安全就如一根長(zhǎng)長(zhǎng)的紐帶，聯(lián)系著我們的生死存亡。

桃紅柳綠，百花綻放，這是一個(gè)陽(yáng)光明媚的季節(jié)。我們的事業(yè)也如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)。“責(zé)任重于泰山，隱患險(xiǎn)于明火”。親愛的朋友們，安全的警鐘再次響起，為了家庭的幸福，為了事業(yè)的繁榮，為了祖國(guó)的昌盛，讓我們用心去想，用心去做，以安全保民生，用安全促發(fā)展。讓我們一起拂春風(fēng)，沐夏陽(yáng)，迎秋雨，傲冬雪，乘風(fēng)破浪，披荊斬棘，一起把握安全，向著“水系民生，安全發(fā)展”的目標(biāo)闊步前行!

水利局安全生產(chǎn)演說(shuō)稿篇【2】

同志們:

在“十二五”已經(jīng)收官，“十三五”剛剛開啟，我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開20XX年全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，總結(jié)20XX年我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署20XX年水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才，劉冬順同志對(duì)過(guò)去一年的水利安全生產(chǎn)進(jìn)行了回顧，對(duì)今年水利安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作作了具體安排。下面，我講三點(diǎn)意見:

一、20XX年水利安全生產(chǎn)工作成效顯著，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜

20XX年，在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，同時(shí)，在全疆各級(jí)水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合施策下，我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效，全疆水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位，被水利部考核為20XX年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績(jī)來(lái)之不易，主要是做好了以下幾方面的工作:

一是進(jìn)一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系。突出加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

二是進(jìn)一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。20XX年，水利廳組成了7個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組，加大了對(duì)各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核，有效促進(jìn)了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)、危化品易燃易爆品安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行了落實(shí)整改。

四是進(jìn)一步加大了水利稽察力度。全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他民生水利項(xiàng)目的稽察。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化了稽察問(wèn)題整改。對(duì)問(wèn)題突出的項(xiàng)目通過(guò)跟蹤督促各地落實(shí)整改，確保整改工作落實(shí)到位。

六是進(jìn)一步夯實(shí)了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)單位(其中2家水管單位，6家水利施工企業(yè)，1家項(xiàng)目法人單位，10家小水電廠)，向水利部推薦了3家申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的單位，起到了鼓勵(lì)和積極的示范效果;同時(shí)，各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動(dòng)，不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

通過(guò)各地、各單位共同努力，20XX年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

20XX年安全監(jiān)督工作取得的成績(jī)是“十二五”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影。“十二五”期間，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績(jī)。

當(dāng)前我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項(xiàng)目多、質(zhì)量要求高、進(jìn)度控制嚴(yán)、施工難度大、隱患風(fēng)險(xiǎn)多、廉政壓力大等新特點(diǎn)，對(duì)水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求，對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開展水利安全監(jiān)督工作是實(shí)現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢(shì)頭好、任務(wù)重，越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設(shè)快，越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識(shí);越是要求高、規(guī)模大，越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢(shì)新特點(diǎn)，將各項(xiàng)措施貫穿于項(xiàng)目前期、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度，努力提高隱患排查治理效果，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成。

雖然近年來(lái)我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大，取得了顯著成效，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全監(jiān)督工作思想上認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無(wú)所謂態(tài)度，對(duì)下級(jí)水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責(zé)任落實(shí)還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)得問(wèn)題，查處和落實(shí)整改的手段和力度還不夠強(qiáng)。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級(jí)水利部門絕大多數(shù)還沒(méi)有成立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還存在施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管薄弱，各項(xiàng)安全制度不落實(shí)、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象。四是隱患和問(wèn)題的整改還存在不及時(shí)不到位的現(xiàn)象。部分水利單位，特別是在建項(xiàng)目的參建施工企業(yè)，對(duì)排查出的事故隱患治理不認(rèn)真、不徹底，“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項(xiàng)目法人對(duì)稽察問(wèn)題整改落實(shí)不到位，有雷聲大雨點(diǎn)小和干打雷不下雨的情況。

水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全，我們必須認(rèn)清水利安全監(jiān)督工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終保持高度警覺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松，把問(wèn)題估計(jì)得更嚴(yán)重些，把措施制訂得更周密些，把工作做得更扎實(shí)些，努力推動(dòng)我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺(tái)階。

二、切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在全面提升能力上下足功夫

黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來(lái)，、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線，要始終把人民生命安全放在首位，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，水利部陳雷部長(zhǎng)在年初全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議上的講話中要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察、檢查工作機(jī)制，逐級(jí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動(dòng)適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待，嚴(yán)守安全“紅線”，嚴(yán)防工程風(fēng)險(xiǎn)，采取更加有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

水利部對(duì)“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，以“五大發(fā)展理念”為指引，緊密圍繞水利中心工作，落實(shí)安全發(fā)展的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點(diǎn)，科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件，保持水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目稽察、強(qiáng)化整改落實(shí)為重點(diǎn)，建立健全三級(jí)稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機(jī)制，全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標(biāo)本兼治的要求，以加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制，為水利工程建設(shè)和安全運(yùn)行提供有力支撐。

為此，我們要全力抓好以下六個(gè)方面工作:

(一)加大事故隱患排查治理工作，提升治本攻堅(jiān)能力

安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本，必須強(qiáng)化隱患就是事故的意識(shí)，全面排查治理各類事故隱患。一要切實(shí)落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查治理制度和檔案，實(shí)行隱患排查、治理、銷號(hào)“閉環(huán)”管理。二要嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度，確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機(jī)制，隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時(shí)整改，最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

(二)不斷夯實(shí)水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)

強(qiáng)化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全疆各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的安全監(jiān)督隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備裝備，保證正常工作經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè)，抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全投入力度，確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置，繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，提升監(jiān)管能力

做好水利安全監(jiān)督工作必須堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善，保證安全監(jiān)督各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳、依法嚴(yán)懲。

(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力

科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，大力提升全疆各級(jí)水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要，面向市場(chǎng)，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)培育，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。

(五)健全應(yīng)急處置機(jī)制，提升事故應(yīng)對(duì)能力

提高應(yīng)急處置能力是對(duì)水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門以及專業(yè)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急工作。二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案要有效銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，有針對(duì)性地提高應(yīng)急處置能力。

(六)深入開展專項(xiàng)整治和督查工作

要突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治。對(duì)在建重大水利工程要實(shí)行全過(guò)程、全時(shí)段、全員安全監(jiān)管，建立稽察工作檔案，常盯嚴(yán)管，重點(diǎn)對(duì)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)項(xiàng)目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改措施，切實(shí)消除各類安全隱患。

三、以敢于擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神，全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項(xiàng)工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控，突出重大水利建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋監(jiān)管，全力確保水利工程建設(shè)與運(yùn)行安全，嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，減少較大事故和一般事故，確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)

安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意，必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作，把水利發(fā)展建立在堅(jiān)實(shí)的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動(dòng)適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求，圍繞水利改革發(fā)展重心，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，樹立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把確保各族人民群眾生命安全放在首位，正確處理好進(jìn)度、效益與安全的關(guān)系，及時(shí)防范和化解水利工程建設(shè)和運(yùn)行中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施，確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實(shí)施。

(二)切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任

抓好安全監(jiān)督工作，重在嚴(yán)明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人要具體抓、專門管，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，明確監(jiān)管職責(zé)密切配合，形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求，上級(jí)水行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)下級(jí)水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此，我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，做到分工明確、責(zé)任到人，依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任，保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實(shí)到位。五要進(jìn)一步落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任無(wú)死角、全覆蓋地落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員。六要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和責(zé)任追究制度。對(duì)安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職行為，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位，在堅(jiān)持屬地管理的原則下，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)著力創(chuàng)新和推進(jìn)安全監(jiān)督工作

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新要求，認(rèn)真落實(shí)水利改革發(fā)展有關(guān)要求，不斷強(qiáng)化監(jiān)督手段，改進(jìn)工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會(huì)的有關(guān)部署和要求，積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時(shí)，要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實(shí)際，做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制。推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，研究建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化事前、事中和事后管理。

(四)大力強(qiáng)化督查檢查和稽察工作

一要進(jìn)一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式，深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作，確保實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進(jìn)一步加大水利稽察工作力度。堅(jiān)持重點(diǎn)稽察督查和專項(xiàng)稽察督查相結(jié)合，對(duì)重大水利建設(shè)項(xiàng)目要做到常盯嚴(yán)管，對(duì)面上項(xiàng)目要做到常盯常管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，并大力抓好整改落實(shí)工作。

(五)提高風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運(yùn)行安全的關(guān)鍵問(wèn)題和隱患并及早采取措施。一要強(qiáng)化危險(xiǎn)源管控和隱患治理。加強(qiáng)危化和易燃易爆等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。對(duì)重大隱患，要及時(shí)組織治理，各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)做好掛牌督辦工作。二要加強(qiáng)在建工程風(fēng)險(xiǎn)防控。重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金四個(gè)方面，識(shí)別工程建設(shè)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，以可控的方式主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)由量變到質(zhì)變，給工程埋下隱患，造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持把決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為不可逾越的紅線，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，健全監(jiān)管，狠抓落實(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

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水利局安全生產(chǎn)演說(shuō)稿篇【3】

同志們:

這次全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全國(guó)和省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來(lái)我省水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，全面部署今年和今后一段時(shí)期的水利安全生產(chǎn)工作。廳黨組對(duì)這次會(huì)議的召開十分重視，會(huì)前作了專門研究。呂振霖廳長(zhǎng)本來(lái)將出席會(huì)議并作重要講話，因省委有事不能到會(huì)，他要求各單位、各部門高度重視安全生產(chǎn)工作。剛才，廳相關(guān)部門通報(bào)了近期全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查情況;無(wú)錫市、徐州市和省秦淮河水利工程管理處、南水北調(diào)淮陰三站建設(shè)處等四家單位作了交流發(fā)言，他們從各個(gè)角度、不同側(cè)面介紹了抓好安全生產(chǎn)工作的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得大家借鑒。下面我再講幾點(diǎn)意見。

一、齊抓共管，近幾年來(lái)全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效顯著

近年來(lái)，我省水利系統(tǒng)在省委、省政府和地方各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合管理和國(guó)家賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，使全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到了明顯的加強(qiáng)，多年來(lái)未發(fā)生重、特大人員傷亡和質(zhì)量安全責(zé)任事故，水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，為水利事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針。近年來(lái)，我省水利系統(tǒng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列的重要指示，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，從講政治的高度嚴(yán)肅對(duì)待安全生產(chǎn)工作，并擺上重要的議事日程，認(rèn)真研究新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新情況和新問(wèn)題，積極尋求安全生產(chǎn)工作對(duì)策。各地、各單位在計(jì)劃、部署、檢查生產(chǎn)工作任務(wù)時(shí)，都能把安全生產(chǎn)工作貫穿始終。特別是《安全生產(chǎn)法》頒布后，各地、各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳和全面貫徹，充分認(rèn)識(shí)法律賦予的義務(wù)和責(zé)任，著力抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)，積極探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新路子，使安全生產(chǎn)工作有了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

(二)建立健全安全生產(chǎn)組織，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。近年來(lái)我們按照國(guó)家和省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，以強(qiáng)化組織為重點(diǎn)，全力推動(dòng)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。省廳成立了以呂振霖廳長(zhǎng)為主任、有關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)為副主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的廳安全生產(chǎn)委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。為加強(qiáng)我省水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，經(jīng)省編辦批準(zhǔn)成立了省水利工程建設(shè)局安全監(jiān)督處，負(fù)責(zé)全省水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各市水利(務(wù))局、廳屬各管理單位和省屬各重點(diǎn)工程建設(shè)局、處、南水北調(diào)工程各重點(diǎn)工程建設(shè)局、處也都結(jié)合實(shí)際成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查，為全省水利安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。各單位在總結(jié)多年來(lái)推行安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大工作力度，完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全方位地推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形成了職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的格局。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到單位、部門、班組和職工。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。從管理入手，落實(shí)各級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，著重對(duì)單位一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任考核，堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制度，使安全生產(chǎn)的責(zé)任落到了實(shí)處。三是切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核。各地、各單位在考核方法上，將定期考核、抽查考核和平時(shí)檢查考核相結(jié)合，把重點(diǎn)放在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)過(guò)程管理，使安全生產(chǎn)考核客觀反映安全的動(dòng)態(tài)情況，有力地推動(dòng)了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。四是認(rèn)真做好安全度汛工作。安全度汛是水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)之一。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，汛前、汛中帶隊(duì)深入基層一線，檢查安全生產(chǎn)工作;平時(shí)經(jīng)常聽取防汛工作和安全生產(chǎn)檢查匯報(bào)，并提出具體指導(dǎo)意見，促進(jìn)了防汛責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)。

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和督查，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)，各地、各單位結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)，多次進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，落實(shí)安全防范措施。每年汛前、汛中和汛后，省廳都組織多個(gè)檢查小組對(duì)水利工程、在建工程、水利設(shè)施等進(jìn)行安全度汛和安全生產(chǎn)檢查。每年元旦、春節(jié)、“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日以及黨、國(guó)家重大政治活動(dòng)期間，都做好安全生產(chǎn)宣傳、檢查工作。在此基礎(chǔ)上，各市、各單位也加大了日常性檢查和重大活動(dòng)專項(xiàng)檢查的力度，加大了對(duì)重大隱患的督促整改檢查力度，防止各類事故的發(fā)生。在安全生產(chǎn)檢查中，各地、各單位積極開展以“查隱患、抓整改、查施工、抓追究、查制度、抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，達(dá)到了開展重大安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)的預(yù)期目的。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。近年來(lái)，各地、各單位一直把安全生產(chǎn)管理人員和各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在突出位置，采取切實(shí)措施抓緊、抓實(shí)、抓好。去年省廳舉辦了全省水利建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家分別對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識(shí)、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、典型案例分析、事故處理等方面的知識(shí)進(jìn)行解讀與剖析，同時(shí)對(duì)180多名安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，對(duì)考核合格的人員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。同時(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)施工企業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，*6年共培訓(xùn)各類人員786人次。通過(guò)培訓(xùn)，有效提升了全省水利工程建設(shè)管理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。各地、各單位還舉辦了工程管理、防汛、消防等各種類型的培訓(xùn)活動(dòng)，安全管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有了一定的提高。

(五)廣泛開展以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育。幾年來(lái)，我們緊緊圍繞“落實(shí)責(zé)任，保障安全”、“綜合治理，保障平安”等安全主題，從全省水利系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，在全省水利系統(tǒng)營(yíng)造了一個(gè)“人人講安全，事事注意安全”的良好氛圍。各地各單位利用各種手段和一切條件，通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫和標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)、廣播宣傳、發(fā)放資料、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝節(jié)目，安全知識(shí)定期考試、組織職工觀看安全生產(chǎn)錄像等各種有效措施，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)，大大提高了全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)

最近，安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)，特大事故屢禁不止，嚴(yán)重影響了國(guó)計(jì)民生;省內(nèi)，重大事故時(shí)有發(fā)生，影響人心安定和社會(huì)穩(wěn)定。最近發(fā)生的廣東九江大橋垮塌事故，造成9人失蹤(死亡)，給我們的安全生產(chǎn)和安全管理工作敲響了警鐘。我省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但一般性傷害事故和工程設(shè)備事故還是時(shí)有發(fā)生，且有加劇的趨勢(shì)，特別是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)。從這次安全檢查的情況來(lái)看，主要反映在以下幾個(gè)方面:一是重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象有所抬頭。水利建設(shè)、管理任務(wù)重了，時(shí)間要求緊了，安全生產(chǎn)的問(wèn)題考慮少了，對(duì)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感不強(qiáng)。在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，省廳舉辦了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，并采用網(wǎng)絡(luò)答題方式進(jìn)行。

該活動(dòng)自6月1日正式比賽，截止6月17日下午4時(shí)為止，淮安市、鹽城市、鎮(zhèn)江市、省江都水利工程管理處、省水利工程建設(shè)局、南水北調(diào)淮陰三站工程建設(shè)處等單位組織有力，參加踴躍，但有些市至今無(wú)一人參加比賽。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。有些地方、個(gè)別單位貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不嚴(yán)肅，部分單位制度流于形式，沒(méi)有真正落實(shí)到生產(chǎn)中，生產(chǎn)和施工中“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理有所松懈，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。三是安全教育工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是施工單位對(duì)臨時(shí)工、農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識(shí)教育工作放松了，對(duì)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等工作不及時(shí)，甚至不培訓(xùn)，少數(shù)施工單位為了節(jié)省培訓(xùn)開支使用未經(jīng)培訓(xùn)的臨時(shí)工和農(nóng)村勞動(dòng)力。四是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。由于投入不足，造成管理力度的不足，事故隱患得不到及時(shí)的整改。五是安全管理存在一些問(wèn)題。

特別是少數(shù)工程分包，忽視了對(duì)施工隊(duì)伍資質(zhì)的審查，使一些不具備安全施工資質(zhì)的隊(duì)伍參與水利工程建設(shè)，導(dǎo)致了安全事故率的上升。這些現(xiàn)象充分說(shuō)明，我省水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各地、各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，從講政治的高度和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

第一，講政治、重民生、促和諧對(duì)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年是黨的十七大召開之年和奧運(yùn)籌備決戰(zhàn)之年，抓好安全生產(chǎn)工作，有效防范遏制重特大事故，為十七大勝利召開創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，我們有著義不容辭的責(zé)任。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到勞動(dòng)者的生命安全和健康，是最廣大人民群眾根本利益之所在，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)之一。各地、各單位要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大政治任??命價(jià)值、以人為本、“關(guān)愛生命”為宗旨，以以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、注重民生的具體體現(xiàn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故，把事故總量降下來(lái)。無(wú)論是水利工程建設(shè)管理，還是水利工程的運(yùn)行管理，無(wú)論水利的社會(huì)管理，還是水利系統(tǒng)內(nèi)部的后勤管理，都涉及到安全生產(chǎn)問(wèn)題，都要把堅(jiān)持以人為本放在首要位置。工程建設(shè)的施工安全和工程的質(zhì)量，既涉及到施工人員的人身安全，也直接關(guān)系到工程效益覆蓋范圍的人民生命財(cái)產(chǎn)安全;防洪工程、供水工程的運(yùn)行，更是直接涉及到受保護(hù)地區(qū)或服務(wù)地區(qū)人民群眾的切身利益;水利系統(tǒng)內(nèi)部的后勤管理，包括辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所的消防、保衛(wèi)，車輛交通安全等，都與我們每一個(gè)人密切相關(guān)。我們一定要堅(jiān)持以人為本的原則，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)和諧單位、和諧水利、和諧社會(huì)的目標(biāo)。

第二，繁重的水利建設(shè)和管理任務(wù)對(duì)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。近年來(lái)，我省水利工程的建設(shè)和管理任務(wù)是十分繁重的，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重是當(dāng)前和今后一段時(shí)間水利工作的特點(diǎn)。安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是保障，生產(chǎn)、建設(shè)、管理任務(wù)越重，越是要重視安全生產(chǎn)。在這樣高強(qiáng)度的水利工作中，安全生產(chǎn)的重要性更加突出，安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。過(guò)去我們能保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)，主要是因?yàn)槲覀兯枷肷系南铱嚨煤芫o，主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，抓住了安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化了安全宣傳教育工作，建立了一支有良好素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。今天，要做好各項(xiàng)水利工作，依然要把安全生產(chǎn)擺在突出位置，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，自覺地、創(chuàng)造性地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，以保證全省水利事業(yè)的健康發(fā)展。

第三、促改革、保穩(wěn)定、求發(fā)展對(duì)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。安全生產(chǎn)工作事關(guān)水利各單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)水利各單位每一位干部職工的根本利益。水利單位要搞好改革，必須有一個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，只有創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境，才能促進(jìn)單位改革的順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)也是一個(gè)單位穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，忽視安全生產(chǎn)，發(fā)生人身傷害事故，不僅會(huì)直接損害職工身心健康和利益，影響生產(chǎn)進(jìn)度，而且會(huì)造成單位管理紊亂，造成單位職工和社會(huì)的不安定，并直接影響單位的發(fā)展。“安全發(fā)展”是全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。有時(shí)可能因?yàn)橐黄鸢踩鹿剩褪挂粋€(gè)單位的發(fā)展步入低谷、甚至一蹶不振。我們要學(xué)會(huì)在別人已發(fā)生的事故中總結(jié)教訓(xùn)，而不能非要等到自己發(fā)生事故時(shí)才后悔和警醒。要從正反兩個(gè)方面提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，加大安全生產(chǎn)工作力度，增加在安全生產(chǎn)上的人力物力投入，從促改革、保穩(wěn)定、保發(fā)展的高度扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

總之，各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作重任，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保障全省水利事業(yè)的快速、健康的發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期水利建設(shè)安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省水利建設(shè)安全生產(chǎn)必須以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，以控制事故發(fā)生為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，大力整改事故隱患，加強(qiáng)安全監(jiān)督，為水利事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、保駕護(hù)航。

(一)提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位要充分認(rèn)識(shí)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)水利安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要用“安全發(fā)展”統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作的全局，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“安全發(fā)展”科學(xué)理念的自覺性，把安全生產(chǎn)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)之一，擺到我們工作的重要位置上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐，增強(qiáng)主動(dòng)性和工作的實(shí)效性;把安全發(fā)展的必然趨勢(shì)和安全生產(chǎn)的普遍規(guī)律與本地區(qū)、本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，明確責(zé)任，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，理解法的宗旨，掌握法的要義，熟悉法的要求，把法律賦予的責(zé)任，變成自己的自覺行動(dòng)。近期要組織學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，該《條例》是全面、系統(tǒng)規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的一部重要的行政法規(guī)，它的頒布實(shí)施為進(jìn)一步強(qiáng)化事故責(zé)任追究、推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)提供了有力的法律保障。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》，盡快建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，要從體制機(jī)制上著手，研究處理安全監(jiān)督管理中的新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，加快安全生產(chǎn)建章立制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力在我省水利系統(tǒng)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

(三)突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

目前水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的隱患還很多，這既有客觀的因素，也有主觀的原因。客觀上有水利工程、設(shè)施、設(shè)備的老化，但更主要的是我們的安全意識(shí)、安全管理和安全投入等主觀因素，需要我們加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的力度，根據(jù)目前的情況，要選擇重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)突破，把安全生產(chǎn)工作與防汛工作和正在開展的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，務(wù)求實(shí)效，確保水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

1、在水利工程建設(shè)方面，今年要繼續(xù)開展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。今年五月初，省廳專門發(fā)了通知，對(duì)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位(或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu))進(jìn)行檢查以及危險(xiǎn)源的監(jiān)控、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況等五個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)整治，分部署階段、實(shí)施階段、檢查階段、總結(jié)階段四個(gè)階段進(jìn)行了部署。目前，已進(jìn)入第二階段也就是實(shí)施階段。從整治進(jìn)展情況來(lái)看，還不理想，個(gè)別單位一直沒(méi)有引起足夠重視，工作沒(méi)有具體落實(shí)。各地、各有關(guān)單位一定要按照有關(guān)要求排出具體工作計(jì)劃，加快組織，落實(shí)到人，措施到位，務(wù)必確保整治工作順利開展。

2、在水利工程管理方面，要突出中小型病險(xiǎn)水庫(kù)運(yùn)行管理安全。我省大多數(shù)工程興建于五、六十年代，老化是比較普遍的現(xiàn)象，近幾年雖然加大了維修加固力度，但問(wèn)題依然嚴(yán)重。據(jù)汛前檢查統(tǒng)計(jì)，全省還有700多公里堤防存在安全隱患，600多座涵閘病險(xiǎn)涵閘等待加固，400多座中小型水庫(kù)被鑒定為病險(xiǎn)水庫(kù)，沒(méi)有加固。各地應(yīng)加強(qiáng)病險(xiǎn)工程的監(jiān)測(cè)，制訂預(yù)案，確保工程安全。同時(shí)要抓好水利工程運(yùn)行管理的其它安全問(wèn)題。

3、在機(jī)關(guān)后勤保障方面，要集中做好安全保衛(wèi)、防火和車輛交通安全。

安全保衛(wèi)方面，近幾年雖然沒(méi)有發(fā)生大的治安案件，但是還存在不少安全保衛(wèi)隱患。如對(duì)安全保衛(wèi)工作仍然存在麻痹思想僥幸心理安全防范意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，安全防范管理手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。

在防火方面，近幾年雖然沒(méi)有發(fā)生大的火災(zāi)，但火災(zāi)隱患依然存在。如辦公樓違規(guī)用電、消防設(shè)備配備不全、藥劑更換不及時(shí)等，這些都是消防安全隱患，必須加強(qiáng)管理，切實(shí)整改。

在車輛管理方面，每年總會(huì)發(fā)生幾起交通事故，甚至產(chǎn)生人員傷亡。最近個(gè)別單位還發(fā)生公車私駕，傷人性命的事件。這說(shuō)明各單位在車輛管理工作方面還存在漏洞。各單位要切實(shí)加強(qiáng)車輛管理，加強(qiáng)安全行車教育，確保車輛交通安全。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高廣大干部職工的安全素質(zhì)

一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)把企業(yè)和人員從業(yè)資格關(guān)。安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》確立的一項(xiàng)重要制度，它對(duì)加強(qiáng)建設(shè)工程安全的管理，提高建設(shè)工程安全的管理水平有著重大的意義。省廳已對(duì)該項(xiàng)工作做出了部署并提出了明確的要求，不僅參加工程投標(biāo)的企業(yè)必須具有省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，而且三類人員必須持有省級(jí)及以上有關(guān)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》。所有在建項(xiàng)目的施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員也應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的證書。各地要認(rèn)真開展建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核工作，推行崗位任職考核制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。

二是宣傳普及安全法律和安全知識(shí)。要倡導(dǎo)和樹立“以人為本”的安全價(jià)值觀，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，做到人人不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。要將有關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面的法律??、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位，切實(shí)落實(shí)建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。

三是要做好檢查督促工作。要重點(diǎn)督促和引導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全培訓(xùn)教育的各項(xiàng)要求，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等工作，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員的安全教育，切實(shí)推行持證上崗制度。

(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，規(guī)范事故報(bào)告和責(zé)任查處

要建立完善水利行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，督促水利重點(diǎn)領(lǐng)域和單位制定各類應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)水利安全事故快速反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要根據(jù)安全生產(chǎn)事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按程序和要求及時(shí)上報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和要求，失職、瀆職造成事故的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)臺(tái)帳實(shí)行分類有序管理。

(六)認(rèn)真開展*7年“全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)”

各地、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照中宣部等六部門的統(tǒng)一部署，深入宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提升公眾安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、事故防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，為力爭(zhēng)完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。各單位要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制訂活動(dòng)方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織、指導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。在活動(dòng)月期間，各單位要圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，通過(guò)組織安全知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、公益宣傳、法制教育、應(yīng)急演練、安全執(zhí)法檢查、全員培訓(xùn)等多種形式的活動(dòng)，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。在認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，各十地各單位要及時(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的信息報(bào)送和總結(jié)工作。

同志們，當(dāng)前我省水利安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全為己任，正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系，以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，求實(shí)的作風(fēng)，加倍努力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開。

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